Итоги девятого очередного заседания сессии Верховного Хурала
Сегодня, 27 мая, состоялось девятое очередное заседание второй сессии Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва третьего созыва. Депутаты рассмотрели более тридцати вопросов, включенных в повестку заседания.
В связи с необходимостью обеспечения мер по санитарно-эпидемиологическому благополучию населения в Республике Тыва, направленных на пресечение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) парламентариями рассмотрены и внесены изменения в республиканский закон «О бюджетном процессе в Республике Тыва».
Согласно поправкам определяется форма проведения публичных слушаний в режиме оналйн-трансляции. Соответствующие изменения внесены и в Регламент проведения публичных слушаний по проекту бюджета Республики Тыва и проекту годового отчета об исполнении бюджета Республики Тыва.
В трех чтениях рассмотрен проект закона «О введении на территории Республики Тыва специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», разработанный Правительством Республики Тыва с целью установления на территории Республики Тыва специального налогового режима для самозанятых граждан «Налог на профессиональный доход».
Законопроект был разработан в соответствии с частью 12 статьи 1 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», которым субъекты Российской Федерации наделены правом принятия решения о введении нового налогового режима для физических лиц и индивидуальных предпринимателей с 1 июля 2020 года.
Применять специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» могут физические лица, а также индивидуальные предприниматели, не имеющие наемных работников по трудовому договору, т.е. самозанятые граждане, реализующие собственные товары, работы, услуги, имущественные права.
Налоговые ставки установлены федеральным законодательством и составляют 4% при оказании самозанятым услуг физическому лицу и 6% при оказании услуг юридическому лицу, что позволяет легально вести бизнес и получать доход от подработок без рисков получить штраф за незаконную предпринимательскую деятельность.
Принятие законопроекта позволит легализовать в Республике Тыва по данным налогового органа до 326 самозанятых, по которым налог оценивается в сумме 3-4,5 млн. рублей.
В соответствии с изменениями федерального законодательства внесено изменение в региональный закон «О статусе депутата Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва», в части распространения запрета на участие в управлении коммерческими и некоммерческими организациями только на депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих свои полномочия на профессиональной постоянной основе.
Единогласно поддержаны депутатами изменения в закон «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членов их семей». Документом устанавливается право на обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных со службы из органов принудительного исполнения России по достижении ими предельного возраста на службе или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями. При этом указанные граждане должны прослужить 10 и более лет и состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с 1 января 2005 года.
Во втором чтении и в целом принят законопроект о внесении изменений в закон «О реализации в Республике Тыва права граждан на получение бесплатной юридической помощи», расширяющий перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и случаев оказания такой помощи. Кроме того, уточнен порядок направления Адвокатской палатой Республики Тыва в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва ежегодного доклада и свободного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.
Единогласно поддержан депутатами законопроект «О внесении изменений в статьи 8 и 9 Закона Республики Тыва «Об охране здоровья граждан в Республике Тыва», дополняющий полномочия Правительства Республики Тыва по установлению порядка формирования перечня медицинских организаций, оказывающих за счет бюджетных ассигнований высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования. Дополнительным полномочием стало утверждение перечня подобных организаций.
Внесены изменения в республиканский закон «О недропользовании на территории Республики Тыва», устанавливающие полномочия органов государственной власти на проведение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, основания возникновения права пользования участками недр местного значения не только для добычи подземных вод, но и для их разведки.
Проектом закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Тыва в сфере муниципальной службы» снижен стаж муниципальной службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки, необходимый для замещения высших должностей органов местного самоуправления – с четырех до двух лет, и исключено требование к стажу для главных должностей.
Действующим законодательством Республики Тыва предъявляются высокие квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения высших и главных должностей муниципальной службы. Проблемы в кадровом обеспечении органов местного самоуправления, главным образом поселенческого уровня, обусловили необходимость снижения существующих квалификационных требований.
Рассмотрен и поддержан депутатами проект конституционного закона «О внесении изменений в Конституционный закон Республики Тыва «О земле», предусматривающий возможность предоставления социальной поддержки многодетным семьям, семьям, имеющим ребенка-инвалида, с их согласия взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
Также единогласную поддержку получил законопроект «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Республики Тыва «Об образовании в Республике Тыва», приводящий региональное законодательство в соответствие с федеральным в части полномочий Главы республики и профильного ведомства в сфере образования. Помимо этого, законодательно закреплено право на предоставление компенсации расходов на оплату услуг ЖКХ не только педработникам, работающим в сельской местности, но и руководителям образовательных организаций на селе.
В завершение заседания сессии члены парламента рассмотрели и приняли ряд Постановлений Верховного Хурала и проектов федеральных законов.