Сегодня в Верховном Хурале состоялись заседания двух парламентских комитетов
На заседании комитета по конституционно-правовой политике и государственному строительству под председательством В.Г. Глухова члены комитета рассмотрели 18 вопросов, включенных в повестку дня.
Первым рассмотрен проект конституционного закона «О внесении изменений в Конституцию Республики Тыва». С информацией по законопроекту выступил председатель комитета В.Г. Глухов. Он отметил, что проект конституционного закона внесен группой депутатов Верховного Хурала в целях внесения изменений в Конституцию Республики Тыва для ее приведения в соответствие с Конституцией Российской Федерации.
На состоявшемся 1 июля 2020 года общероссийском голосовании одобрен Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти».
В связи со вступлением в силу конституционных поправок Республика Тыва как субъект Российской Федерации обязана привести в соответствие с ними отдельные положения Конституции Республики Тыва.
Законопроектом уточнены установленные Конституцией Российской Федерации предметы совместного ведения Российской Федерации и Республики Тыва, такие как: координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью; социальная защита, включая социальное обеспечение; защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях.
Также поправками гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат, установлено, что дети являются важнейшим приоритетом государственной политики; будут создаваться условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, возьмет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения.
Поправками в Конституцию Республики Тыва повышены гарантии на осуществление права на местное самоуправления, установлено, что органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории.
Органы местного самоуправления могут наделяться федеральным законом, законом Республики Тыва отдельными государственными полномочиями при условии передачи им необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств. Местное самоуправление в Республике Тыва гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате выполнения органами местного самоуправления во взаимодействии с органами государственной власти публичных функций, а также запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Конституцией Республики Тыва и законами Республики Тыва.
После детального обсуждения всех вносимых норм, депутатами принято решение поддержать законопроект к рассмотрению на очередном заседании сессии в трех чтениях.
Еще один проект конституционного закона «О внесении изменения в статью 3 Конституционного закона Республики Тыва «Об упразднении Конституционного суда Республики Тыва и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Тыва» также получил одобрение депутатов. Законопроект устраняет правовой пробел в действующем республиканском законодательстве, связанный с установлением материальных и социальных гарантий судей, пребывающих в отставке. Документом определяется порядок и основание приостановления либо прекращения отставки судьи Конституционного суда Республики Тыва соответствующим решением Верховного Хурала (парламента) Республики по представлению Главы республики.
Поддержан парламентариями проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты по вопросам государственной гражданской службы», внесенный на рассмотрение Главой Республики Тыва. Законопроект разработан в целях приведения действующего закона в соответствие с изменениями норм федерального законодательства.
Также члены комитета одобрили три законопроекта, разработанных по инициативе Председателя Верховного Хурала К.Т. Даваа. Проектом закона «О порядке деятельности фракций в Хуралах представителей муниципальных образований в Республике Тыва» определяются условия формирования фракций политических партий, порядок их регистрации в Хуралах представителей муниципальных образований в Республике Тыва, а также полномочия и порядок деятельности фракций, что определено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Законопроект «О внесении изменений в статью 51 Закона Республики Тыва «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Республике Тыва» направлен на установление в действующем законе порядка формирования, регистрации и деятельности фракций.
Проект закона «О внесении изменения в статью 15 Закона Республики Тыва «О порядке реализации права законодательной инициативы» разработан в целях приведения установления требования об обязательном наличии официального отзыва Правительства Республики Тыва при внесении в Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва законопроектов о внесении изменений Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях.
В ходе заседания парламентарии также утвердили проект постановления Верховного Хурала «О дне празднования Шагаа 2021 году», в соответствии с которым народный праздник Шагаа в наступающем году будет отмечаться 12 февраля.
В связи с изменением состава фракции Либерально-демократической партии России в Верховном Хурале (парламенте) Республики Тыва членами комитета рассмотрен проект постановления Верховного Хурала о внесении изменений в соответствующее постановление.
На заседании комитета по взаимодействию с федеральными органами власти, органами местного самоуправления, институтами гражданского общества и информационной политике членами комитета во втором чтении и в целом рассмотрен проект закона «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Тыва «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Тыва». Законопроект, разработанный по инициативе руководителя комитета А.М. Монгала, направлен на расширение перечня видов деятельности, позволяющих признавать некоммерческие организации социально ориентированными, с целью оказания им государственной поддержки.
В соответствии с пунктом 2 статьи 311 Федерального закона «О некоммерческих организациях» для признания некоммерческих организаций социально ориентированными законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться наряду с предусмотренными приведенной статьей видами деятельности дополнительные виды деятельности.
Также членами комитета рассмотрен и поддержан проект федерального закона № 1052643-7 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Законопроектом предлагается внести изменение в перечень документов, представляемых при поступлении на муниципальную службу, предусмотрев обязанность представления сведений о своих доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей только для граждан, претендующих на замещение должности муниципальной службы, включенной в соответствующий перечень.