В Санкт-Петербурге прошло заседание Совета законодателей
Сегодня, 24 апреля, в Санкт-Петербурге состоялось заседание Совета законодателей, которое провели Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.
Напомним, что в работе Совета законодателей второй день принимает участие Председатель Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва Кан-оол Даваа.
Глава Совете Федерации назвала важнейшим вопрос реализации Послания Президента Российской Федерации в регионах. «От того, как качественно будет выстроена работа в каждом субъекте Федерации, в итоге будет зависеть успех всей страны», — сказала Валентина Матвиенко, подчеркнув важность участия в этом процессе региональных законодателей.
Говоря о региональной бюджетной политике, глава Совета Федерации отметила позитивные тенденции. Так, Программа реструктуризации бюджетных кредитов и процесс централизации налога на прибыль уже дают конкретные результаты. При этом Валентина Матвиенко обратила внимание, что бюджетные возможности субъектов России очень сильно разнятся. «У нас огромная страна, везде своя специфика, разная экономика, но такой пропасти между регионами быть не должно».
Как напомнила Председатель Совета Федерации, финансовое обеспечение национальных проектов предполагает распределение трансфертов в пользу регионов на более комфортных условиях. Она выразила надежду, что такой подход принесет свои плоды. «Необходимо продолжать расширение налоговой базы региональных и местных бюджетов, как за счет своих возможностей, так и за счет федеральной поддержки».
Валентина Матвиенко назвала абсолютно оправданным решение о поэтапной передаче на региональный уровень доходов от акцизов на нефтепродукты. В текущем году субъекты получат порядка 150 млрд. руб. доходов благодаря увеличению норматива зачисления в региональные бюджеты акцизов на крепкий алкоголь. В связи с этим глава Совета Федерации предложила подумать о передаче регионам части доходов от акцизов на табачную продукцию.
Председатель Совета Федерации считает, что надо продолжить работу по совершенствованию подходов к распределению трансфертов, прежде всего, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. «Здесь важно учесть индивидуальные целевые показатели регионов, предусмотренные в рамках национальных проектов». Говоря о роли государственного аудита, Валентина Матвиенко подчеркнула, что контроль за расходованием финансов должен быть организован на самом высоком уровне. «Государственный аудит должен не только оценивать степень достижения целевых показателей, но и прогнозировать будущие результаты», — сказала она.
Вместе с тем, глава Совета Федерации считает, что важно организовать эту работу и в регионах, так как без активного участия контрольных органов субъектов России не получится сформировать полноценную сквозную систему аудита нацпроектов. «Именно они должны следить за эффективным расходованием средств на уровне своего субъекта Федерации».
Валентина Матвиенко считает важным обеспечить совместимость создаваемых в регионах контрольных систем с общей федеральной системой мониторинга результатов национальных проектов.
По ее словам, в работе по достижению национальных целей развития, помимо финансового аудита, необходимо обеспечить максимально прозрачный и эффективный общественный контроль.
Вячеслав Володин отметил важность и актуальность поставленных в повестку дня вопросов, таких как реализация Послания Президента России и дополнительные меры по сокращению дифференциации субъектов страны по уровню их бюджетной обеспеченности. Он призвал участников заседания к активной совместной работе.
Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Антон Силуанов рассказал о мерах, которые кабинет министров принимает по финансовой обеспеченности регионов.
Члены Совета законодателей отметили, что нужно максимально выровнять экономический и налоговый потенциал всех 85 субъектов России. Реализуемость этой задачи во многом зависит от качества и полноты стратегии пространственного развития регионов. Сенаторы также подчеркнули, что особую значимость для субъектов Федерации приобрела предложенная Президентом России Программа реструктуризации долгов с применением стимулирующих к развитию факторов.
В мероприятии приняли участие Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин, председатели комитетов Совета Федерации и Государственной Думы, представители федеральных и региональных органов государственной власти.