Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва

Официальный сайт search.png   vkontakte   facebook   twitter

На совещании Комитета по социальной политике рассмотрены меры по поддержке инвалидов республики

19 декабря 2018 - 13:37

Сегодня Комитет Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва по социальной политике провел рабочее совещание на тему: «Меры социальной поддержки инвалидов в Республике Тыва и вопросы их совершенствования».

В работе совещания, помимо членов комитета, приняли участие заместитель министра труда и социальной политики Республики Тыва Саая Елена Ондаровна, первый заместитель министра здравоохранения Республики Тыва Кажин-оол Аэлита Седиповна, руководитель ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Тыва Спиридонова Лариса Чадамбаевна, исполняющий обязанности управляющего отделения ГУ РО – Фонда социального страхования РФ по Республике Тыва Сарыглар Орлан Денек-оолович, первый заместитель Мэра г. Кызыла по жизнеобеспечению Сиорпас Алексей Сергеевич, начальник департамента по социальной политике Мэрии г. Кызыла Вусатая Екатерина Тадеевна, директор научно-исследовательского института Медико-социальных проблем и управления Республики Тыва Аракчаа Кара-кыс Донгаковна, председатель Тувинской республиканской организации «Всероссийское общество инвалидов» Ондар Антонина Доржуевна, руководитель регионального отделения общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийского общества слепых» Хертек Ангыр Байыр-оолович, руководитель регионального отделения общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» Бичиш Эльза Анатольевна.

Вели совещание вице-спикер парламента Ирина Петровна Самойленко и заместитель председателя Комитета по социальной политике Ульяна Байыр-ооловна Монгуш.

Всего прозвучало четыре доклада по тематике совещания, из которых стало известно, что распоряжением Правительства Российской Федерации создано федеральное государственное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Тыва», в составе которого имеется пять первичных бюро и один экспертный состав смешанного профиля. Все врачи прошли обучение по специальности «медико-социальная экспертиза». Учреждение полностью оборудовано с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения.

По данным ГУ ОПФ России по Республике Тыва, на 01.10.2018 г. в республике 22826 инвалидов, что составляет 7,1% от населения.

За 11 месяцев текущего года специалистами Бюро проведено 6044 медико-социальных экспертизы, в том числе освидетельствовано впервые 1641 гражданин.

За 11 месяцев 2018 года впервые инвалидность установлена 1141 лицу старше 18 лет и 286 детям. За период с 2015 года до 2017 год первичная инвалидность у детей росла с темпом прироста 12,4% в год.

 Количество граждан старше 18 лет, которым инвалидность установлена бессрочно за представленный период, имеет тенденцию к росту. Признание граждан со сроком бессрочно связано в некоторой степени с низкими реабилитационными возможностями республики, отсутствием реабилитационных центров для инвалидов, слабыми возможностями трудоустройства инвалидов и интеграции в социум.

На 1 октября 2018 года по Республике численность детей, имеющих категорию «ребенок-инвалид» составила 2493 человек. Доля детей инвалидов от общего количества инвалидов составляет 10,7%. С 2015 года отмечается рост первичной инвалидности детского населения республики. Доля детской инвалидности от населения республики соответствующей возрастной группы – 2,0%.

В 2017 году компенсация расходов в размере 50% на оплату жилого помещения и оплату коммунальных услуг предоставлена инвалидам 1,2,3 группы – 16909 чел., семьям, имеющим детей-инвалидов – 6550 чел. (в 2016 г. - 26536,  в 2015 г.- 23459).

Субсидиями на обеспечение жильем отдельных категорий граждан воспользовались в 2018 году 12 инвалидов в сумме – 8 914,500 тыс. рублей, указанной выплатой за период с 2015 по 2017 годы обеспечено 83 получателя в сумме 52 275,3 тыс. рублей. Услугами общественного транспорта воспользовались в период с 2015 по 2017 года 9246 льготных категорий граждан на общую сумму 4 314,36 тыс. рублей.

Всего по республике численность льготных категорий граждан, включенных в региональный сегмент федерального регистра на 01.10.2018 года составляет 24 011 человек.

Льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и ежемесячные денежные выплаты производятся гражданам в денежной форме через кредитные организации и отделения почтовой связи по месту прописки.

В республиканском реестре граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года,  числится 746 человек.

Размер единовременной выплаты определяется из средней рыночной стоимости 1 кв. м жилья по регионам в размере 18 квадратных метров, который на 1 октября 2018 года составил 40 580 рублей и соответственно размер выплаты на одного получателя составляет 730 440 рублей.

Для получения услуг по равной доступности услуг общественного транспорта гражданин имеющий право на льготу в среднем получает 8 поездок в месяц. Средства на осуществление равной доступности должны перечисляться на возмещение затрат автотранспортных предприятий. За период с 2016 года данная услуга возмещалась только по городу Кызылу. В 2016-2017 г.г. льготным проездом пользовались около 30% граждан, имеющих на то право.

Одним из важных направлений поддержки отдельных категорий граждан в республике является их профессиональная ориентация и трудоустройство.

Из всего количества граждан с инвалидностью, к трудоспособному  возрасту относится 12419 человек или 60,5% от общего числа, из них работающих – 2440 человек, что составляет 19,6% от количества инвалидов трудоспособного возраста.

По показателю трудоустройства инвалидов Республика Тыва находится на 7 месте в Российской Федерации. Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, по итогам 1 полугодия 2018 г. составила 71,1% при среднероссийском показателе – 52,6%.

Законом Республики Тыва о квотировании рабочих мест установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 3 процентов от среднесписочной численности работников организации. По состоянию на сегодняшний день в 283 организациях республики имеется квота на 1183 рабочих места для трудоустройства инвалидов, на квотированных рабочих местах работают 951 граждан, что составляет 80,4% от установленной численности. Для увеличения количества рабочих мест для трудоустройства инвалидов принят Порядок установления минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты.

В 2018 году началась реализация новой подпрограммы «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве» в рамках которой трудоустроено 20 инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет.

В 2018 году за трудоустройством обратились 529 инвалидов, из них трудоустроено 390 человек (73,7%), в том числе на постоянное место работы трудоустроены 199 инвалидов (51,0% от трудоустроенных), 191 - направлены на временные и общественные работы.

Для помощи гражданам-инвалидам Центрами занятости республики проводятся мероприятия, направленные на предоставление услуг по профессиональной ориентации для их профессионального самоопределения, трудоустройства, профессионального обучения.  Всего в 2018 году данной услугой воспользовались 211 граждан. Для повышения конкурентоспособности на рынке труда данной категории граждан на профессиональное обучение направлены 11 граждан с инвалидностью (на специальности «слесарь-сантехник», «повар-кондитер», «парикмахер-универсал», «пекарь», «портной», «бухгалтер» и т.д.), из них 1 гражданин продолжает обучение, 7 человек были трудоустроены по специальности после завершения обучения. Оказана психологическая поддержка 48 инвалидам для повышения трудовой мотивации.

Минтрудом Республики Тыва и Центрами занятости населения республики проводится работа по информированию граждан с ограниченными возможностями здоровья для получения услуг по трудоустройству, в том числе через информационно-аналитическую систему  «Общероссийская база вакансий «Работа в России», портала gosuslugi.ru, для получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Центрами занятости республики для трудоустройства граждан ОВЗ регулярно проводятся ярмарки вакансий. Так в ярмарке с 1 по 10 декабря 2018 года в рамках Декады инвалидов приняли участие 295 лиц с ограниченными возможностями здоровья и родители, имеющие ребенка-инвалида. По итогам ярмарки на стажировку направлены 35 человек, с возможностью последующего трудоустройства.

Кроме всего прочего, в рамках реализации государственной программы «Доступная среда» на 2016-2020 годы осуществляются мероприятия по обеспечению доступности приоритетных объектов в сферах образования, здравоохранения, культуры, занятости, социальной защиты, физической культуры и спорта.

Так, с 2016 по 2018 года на адаптацию объектов были выделены средства в сумме 83 млн. рублей, в объемах которых адаптировались 94 объекта социальной инфраструктуры или 64% от общего количества объектов.

Также за период реализации государственной программы «Доступная среда» оказана поддержка региональным общественным организациям инвалидов из республиканского бюджета, в том числе общество слепых, общество глухих, общество инвалидов на осуществление уставной деятельности в сумме более 1800,0 тыс. рублей.

В 2014 и 2017 годах приобретены 6 автомашины марки Форд Транзит, которые были направлены для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения в учреждения социального обслуживания и Департамент по социальной политике Мэрии г. Кызыла. Автомашины оснащены 8 местами, в том числе 7 сидячих мест и 1 специализированное для инвалидов на кресло-колясках. На сегодняшний день осуществляют функции «социального такси». За 8 месяцев 2018 году данной услугой воспользовались 180 инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

В нашей республике для обслуживания инвалидов и детей-инвалидов в целом обеспечено оказание медицинской помощи амбулаторно-поликлинического звена, активизирована работа врачей первичного звена непосредственно с населением, созданы межкожуунные лечебно-диагностические центры, организована работа выездных бригад врачей-специалистов в сельские населенные пункты, проводятся диспансерные осмотры, санаторно-курортное лечение, льготное лекарственное обеспечение.

Инвалидам и детям-инвалидам предоставляется высокотехнологичная медицинская помощь (ВМП) по квотам, количество которых ежегодно утверждается Министерством здравоохранения РФ:

- за 2017 год ВМП за пределами республики получили всего 1107 граждан, из них 358 инвалида.

- за 11 месяцев 2018 года ВМП за пределами республики получили всего 1116 граждан, из них 383 инвалида.

Обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями по программе ОНЛП граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в республике осуществляют 35 пунктов отпуска, в том числе аптечных организаций 21, обособленных подразделений медицинских организаций 14. В республике 29 медицинских организаций оказывают первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях гражданам, имеющим право на государственную социальную помощь. В них имеют право выписки льготных рецептов в рамках программы ОНЛП 610 врачей и 82 фельдшера.

Для оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, медицинским изделиями и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов предусмотрено финансовых средств из федерального бюджета на 2018 год в размере 159 866,093 тыс. руб.

За 11 месяцев 2018г. выписано 114 032 шт.  льготных рецептов и обслужено 113 831 шт.  рецептов на сумму 135 027,835 тыс. руб.

Правительством Республики Тыва в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 890 от 30 июля 1994 г. «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения» для организации лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан территориального регистра, средства республиканского бюджета составляли на суммы:

- в 2017 г. – 59 401,51 тыс.  руб.;

- в 2018 г. – 60 186,7 тыс.  руб., что больше, чем в 2017 г на 785,19 тыс. руб. или на 1,3%. Отмечается небольшая тенденция роста финансирования территориального регистра, однако финансирование остается по-прежнему недостаточным.

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (ТСР), путевками на санаторно-курортное лечение, а также бесплатным проездом к месту лечения и обратно осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых Фонду социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва.

В республике функционирует один реабилитационный центр для детей – ГБУЗ РТ «Республиканский центр восстановительной медицины и реабилитации для детей». Целью деятельности центра является организация и проведение восстановительного лечения детей и  детей-инвалидов, детей, имеющих хроническую патологию, организация и проведение консультативно-методических мероприятий по медицинской реабилитации в Республике.

За 9 мес. 2018 года всего принято детей-инвалидов – 3052, из них первично – 2516, пролечено – 1805 детей-инвалидов. По результатам лечения «улучшение» на уровне – 302 (76,8%), «без перемен» – 91 (23,2%).

В Республиканской детской больнице прошли реабилитацию всего 399 детей-инвалидов.Санаторно-курортное лечение за 11 месяцев 2018 г. получили 2691 детей инвалидов.

В процессе изложения докладов, участники совещания задавали уточняющие вопросы выступающим. Так выяснилось, что в республике отсутствует многопрофильное санаторно-курортное учреждение и Фонд социального страхования вынужден приобретать путевки за пределами Тувы. Также в республике отсутствует Центр комплексной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов. Нет предприятия, занимающегося производством средств реабилитации. Но подвижки в этих вопросах все же есть, а самое главное налажено взаимодействие между всеми структурами, вовлеченными в работу с наиболее уязвимой категорией людей.

Как отметили депутаты республиканского парламента, работа по оказанию мер социальной поддержки идет и в итоговые рекомендации будут включены наиболее выверенные предложения, которые можно будет реализовать в ближайшей перспективе.

Протокольное решение комитета будет доработано с учетом прошедшего совещания и направлено в министерства и ведомства республики.



Возврат к списку