В Государственной Думе идет парламентско-общественное слушание по совершенствованию пенсионного законодательства
На сегодняшние парламентско-общественные слушания Государственной Думы по совершенствованию пенсионного законодательства прибыли представители всех регионов Российской Федерации.
Из них более 40 — председатели региональных Законодательных собраний, 32 заместителя глав Законодательных собраний. В общей сложности, в обсуждении принимают участие порядка 600 человек.
В работе парламентско-общественного слушания принимают участие Председатель Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва Кан-оол Даваа и его заместитель Ирина Самойленко.
В ходе мероприятия выступили руководители всех фракций и председатели профильных комитетов Государственной Думы, Министр труда и социальной защиты Максим Топилин, руководитель Пенсионного фонда Антон Дроздов, глава Счетной палаты Алексей Кудрин, Председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков, глава Общественной палаты Валерий Фадеев, руководитель Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль, руководители деловых объединений и представители профессионального сообщества.
На данный момент к законопроекту инициированы более 100 поправок.
«Наш зал действительно не вмещает желающих принять участие в парламентско-общественных слушаниях. Этот формат у нас впервые реализуется, учитывая значимость вопроса. И, в первую очередь, хотелось бы поблагодарить тех, кто приехал. Поступило огромное количество заявок. Количество участвующих на данный момент более 600 человек, зал вмещает 450», — заявил Председатель Госдумы Вячеслав Володин.
«Депутаты свои места в большинстве своем предоставили тем, кто приехал из регионов. В зале только треть депутатов, остальные у нас представляют институты гражданского общества, профессиональное сообщество, регионы, приехали председатели Законодательных собраний, у нас здесь присутствуют ведущие эксперты», — добавил он.
«Тема очень важная. Тем более у нас прошел уже месяц с момента принятия законопроекта в первом чтении, еще где‑то месяц мы можем обсуждать законопроект до второго чтения и вносить в него поправки», — сказал Вячеслав Володин.
По словам Председателя Госдумы, запланированное на сегодня широкое обсуждение законопроекта о совершенствовании пенсионной системы с участием экспертов, представителей общественности, профсоюзов, делового сообщества может дать возможность «дальше выйти на решение, которое нам позволит сделать законопроект лучше, снять напряжение там, где оно есть, чтобы документ решал вопросы, которые ждут наши граждане».
Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин в ходе своего выступления рассказал об основных положениях правительственного законопроекта.
Он заявил, что законопроект нацелен на обеспечение стабильного развития пенсионной системы как в настоящее время, так и в будущем. «Мы стоим перед необходимостью, которая обусловлена различными факторами для того, чтобы пенсионеры, которые будут выходить на пенсию в будущем, смогли получать достойное пенсионное обеспечение», — подчеркнул Максим Топилин.
«Данный законопроект подготовлен потому, что сейчас с точки зрения развития рынка труда, экономики, общественной жизни настало время изменить параметры пенсионной системы», — объяснил Министр.
«Предлагается, что ключевой задачей данного законопроекта является увеличение размера пенсии неработающим пенсионерам», — подчеркнул он. По его словам, законопроектом предполагается, что за шесть лет, то есть к 2024 году, удастся выйти на уровень пенсий в размере 20 тысяч рублей.
Максим Топилин прокомментировал размер трансферта из федерального бюджета Пенсионному фонду России, который составляет 40% от всего бюджета ПФР. Он заявил, что «наличие различных трансфертов в пенсионную систему не есть хорошее явление».
По словам Министра, если не изменить ситуацию, сложившуюся с размером трансферта из федерального бюджета, то «мы не будем иметь денег на развитие дорожной системы, здравоохранения, образования».
Он подчеркнул, что пенсионная система должна «развиваться в сторону страховых взносов, а не подпитки из федерального бюджета».
Максим Топилин выразил надежду, что по итогам сегодняшнего обсуждения удастся найти «больше обоснований для того, чтобы законопроект получил позитивное развитие».
Руководитель Счетной палаты Алексей Кудрин отметил, что, если ничего не реформировать и не вносить изменения в действующее пенсионное законодательство, «реальный уровень пенсий будет снижаться в силу изменений демографического характера – увеличения числа работающих и увеличения числа пенсионеров».
Алексей Кудрин подчеркнул, что важнейшая задача, которую предстоит решить, – это именно значительный рост пенсий россиян: «Мы должны ставить себе цель впоследствии, в перспективе, чтобы пенсия была от 60 до 70% от заработной платы».
При этом он отметил, «что возможности бюджета по наращиванию [пенсий] ограничены».
«Если сохранить нынешние тенденции, нам нужно для сохранения достойной пенсии даже на [действующем] уровне добавлять средства. И мы не сможем выделять средства на повышение возможности в сфере образования и на здравоохранение, и на другие институты развития».
Алексей Кудрин напомнил, что за 10 лет трансферт для ПФР составил 11 трлн рублей, «и это сопоставимо с тем, что сейчас обсуждается по исполнению президентских указов». «Это сопоставимо со всеми программами развития страны», — заявил глава СП.
«Мы с вами по итогам наших слушаний создадим рабочую группу. Она продолжит работу с поправками вместе с профильными комитетами и представителями фракций, а также с представителями гражданского общества с тем, чтобы еще раз к этому вернуться, может быть, не единожды, чтобы качественно повысить законопроект», — сказал Вячеслав Володин.